Иск о признании незаконным бездействия в виде неорганизации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и передачи их в специализированные организации, взыскании компенсации морального вреда правомерно удовлетворен частично, поскольку ответчиком обязанность по организации мест для накопления, накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации надлежащим образом не исполняется.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 20.08.2014 по делу N 33-6747/2014
Судья Иващенко Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.,
судей Варнавского В.М., Чубукова С.К.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО «Управляющая компания «Наш Дом» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 июня 2014 года по делу
по искам И., К.Г., К.В., М.С., У., М.З. к ООО «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
установила:
И., К.Г., К.В., М.С., У., М.З. обратились с самостоятельными исками в суд к ООО «Управляющая компания «Наш Дом» о признании незаконным бездействия ООО «Управляющая компания «Наш Дом» в ДД.ММ.ГГ года по неорганизации мест для накопления и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации, взыскать компенсацию морального вреда по <данные изъяты> руб. в пользу каждой.
В обоснование исковых требований указали на то, что являются собственниками квартир в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Исполнителем жилищно-коммунальных услуг является ООО «Управляющая компания «Наш Дом». В ДД.ММ.ГГ года ООО «Управляющая компания «Наш Дом» не оказывало услуги в части организации мест для накопления и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика им причинен моральный вред.
Определением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 мая 2014 года гражданские дела по искам И., К.Г., К.В., М.С., У., М.З. к ООО «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей объединены в одно производство.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 июня 2014 года исковые требования К.Г., М.З., И., К.В., М.С., У. удовлетворены частично.
Признаны незаконными бездействия ООО «Управляющая компания «Наш дом» в части не организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации при оказанию услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме *** по <адрес> в ДД.ММ.ГГ года.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу К.Г. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу М.З. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу И. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу К.В. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу М.С. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу У. взыскана денежная компенсация в возмещение морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований К.Г., М.З., И., К.В., М.С., У. отказано.
С ООО «Управляющая компания «Наш дом» взыскана в доход муниципального образования <данные изъяты> государственная пошлина <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе ответчик ООО «Управляющая компания «Наш Дом» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая на то, что суд неправильно применил пункты 4, 8, 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681. Судом не учтено, что у ответчика отсутствует обязанность по организации мест для временного хранения и накопления ртутьсодержащих и люминесцентных ламп на придомовой территории. Не принято судом во внимание и то, что в ДД.ММ.ГГ года на муниципальном уровне в <адрес> решения по вопросам организации сбора ртутьсодержащих и люминесцентных ламп не принято. До внесения изменений 01.10.2013 в п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 у управляющей компании отсутствовала обязанность организовать сбор, определять место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей. Кроме того, собственниками жилых помещений по <адрес> место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп не определено, соответствующих поручений от собственников в адрес ООО «Управляющая компания «Наш Дом» не поступало.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Ж., поддержавшего жалобу, обсудив доводы жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия, проверяя законность судебного решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно пп. д(1) п. 11 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV класса опасности.
В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте «д(1)» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее — Правила), которые обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц (п. 1).
Согласно пунктам 4, 8, 9 Правил потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.
Судом установлено и сторонами не оспорено, что К.Г. является собственником квартиры ***, М.З. является собственником квартиры ***, И. является собственником квартиры ***, К.В. является собственником квартиры ***, М.С. является собственником квартиры ***, У. является собственником квартиры *** в доме, расположенном по адресу: <адрес>.
ООО «Управляющая компания «Наш дом» является управляющей компанией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом.
При этом по условиям заключенного между ООО «УК «Наш дом» и собственниками помещений договора управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.
Соответственно, на ООО «Управляющая компания «Наш дом» возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, включая организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.
Установив, что ответчиком ООО «Управляющая компания «Наш дом» указанная обязанность не исполняется, исходя из приведенных выше норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил пункты 4, 8, 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681, у ответчика отсутствует обязанность по организации мест для временного хранения и накопления ртутьсодержащих и люминесцентных ламп на придомовой территории, а также, что до внесения изменений 01.10.2013 в п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 у управляющей компании отсутствовала обязанность организовать сбор, определять место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, основаны на неверном толковании норм права, судебной коллегией отклоняются.
Указания в жалобе, что в ДД.ММ.ГГ года на муниципальном уровне в <адрес> решения по вопросам организации сбора ртутьсодержащих и люминесцентных ламп не принято, собственниками жилых помещений по <адрес> место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп не определено, соответствующих поручений от собственников в адрес ООО «Управляющая компания «Наш Дом» не поступало, правового значения не имеют, поскольку указанное не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу ответчика ООО «Управляющая компания «Наш Дом» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 июня 2014 года оставить без удовлетворения.