Иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворен, так как каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, а в данном случае установлено, что истец в приватизации другого жилого помещения не участвовал, доказательств наличия иных помещений, занимаемых по договору социального

Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 25.08.2014 по делу N 33-8180/2014

Судья Корниенко А.Н.

25 августа 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Ашихминой Е.Ю., Русанова Р.А.

при секретаре Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко В.Б. гражданское дело по исковому заявлению П. <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ — Д.,

на решение Канского городского суда Красноярского края от 27 мая 2014 года, которым постановлено:

«Признать за П.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение — двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,8 кв. м, жилой площадью 29,3 кв. м, расположенную на втором этаже в доме по адресу: <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия

установила:

П.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, состоящей из 2 комнат, общей площадью 42,8 кв. м, в том числе жилой 29,3 кв. м, расположенной по адресу: <данные изъяты> Указанная квартира была предоставлена ее деду М.В. как военнослужащему в <данные изъяты> на основании ордера N 12 от 22.04.1991 года. В качестве членов семьи М.В., в указанную квартиру также были вселены М.Н. — супруга, П.Е. — дочь, П.И. — внучка. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает только П.И. Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 г. N 1779-р военный городок <данные изъяты> в г. Канске исключен из Перечня, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны РФ, что позволяет истцу реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ». В связи с чем, П.И. просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г. <данные изъяты>

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Д., просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на отсутствие доказательств того, что спорное жилое помещение предоставлялось на условиях социального найма. Указывает на то, что спорная квартира является служебной и относится к специализированному жилищному фонду, исключение служебных жилых помещений из которого запрещено.

В возражениях на апелляционную жалобу П.И., просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность постановленного 27 мая 2014 года решения.

Проверив материалы дела, решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения П.И. полагавшей необходимым оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. (статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых усматривается, что КЭЧ Толмачевского района, Сибирского военного округа 22.04.1991 года, М.В. был выдан ордер N 12 на квартиру по адресу: <данные изъяты> на состав семьи из четырех человек, в том числе М.Н. — супруга, П.Е. — дочь, П.И. — внучка.

П.И. в приватизации другого жилого помещения не участвовала. Доказательств наличия у истца иных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих ей на праве собственности, суду не представлено.

В соответствии с выпиской из домовой книги N 64 предоставленной филиалом «Красноярский» ОАО «Славянка», по состоянию на 17.02.2014 года в жилом помещении по адресу: Красноярский край г<данные изъяты> с 24.01.1989 года зарегистрирована П.И. Иные лица, на регистрационном учете по указанному адресу не состоят.

Согласно справке РЭУ N 6 филиала «Красноярский» ОАО «Славянка» от 17.02.2014 года, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет.

Из справки администрации <данные изъяты>, в муниципальную собственность не передавалась.

Согласно списку служебных квартир <данные изъяты> статус «служебное» не присваивался (л.д. 5).

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, обоснованно пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, кроме того доказательств того, что спорная квартира была отнесена к числу служебных в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

При этом судебная коллегия отмечает, что истец проживает и зарегистрирована в спорной квартире с 1991 года, в указанном жилом помещении кроме П.И. никто не проживает и не зарегистрирован. Действующим Жилищным кодексом РФ предусмотрено использование жилых помещений в качестве служебных лишь после отнесения их к данному виду на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Доказательств присвоения спорной квартире статуса служебного жилого помещения ответчиками представлено не было. Расположение жилого помещения на территории военного городка не свидетельствует о том, что жилое помещение относится к служебным.

Материалы дела не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности г. Канска, однако, отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан не может, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что П.И., длительное время постоянно проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения. При этом отсутствие договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования данным жилым помещением. С учетом длительного характера пользования квартирой, отсутствия доказательств того, что квартира на момент предоставления являлась служебной, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В настоящее время на основании Распоряжения Правительства РФ от 11 октября 2011 года N 1779-р закрытый военный городок <данные изъяты> в котором расположена спорная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия считает, что при изложенных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств присвоения спорной квартире статуса «служебной», а также то, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма и желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не воспользовалась, учитывая отсутствие доказательств со стороны ответчика невозможности приватизации данного помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании за П.И. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Доводы апелляционной жалобы ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о том, что спорная квартира имеет статус служебного жилья, необоснованны, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих присвоение спорному жилому помещению статуса «служебного», в материалы дела не представлено, а из исследованных судом доказательств следует, что в установленном законом порядке спорная квартира к числу служебных жилых помещений отнесена не была. Расположение жилого помещения на территории военного городка не свидетельствует о том, что жилое помещение относится к служебным. Более того Распоряжением Правительства РФ 11 октября 2011 года N 1779-р, жилой фонд, расположенный в г. Канске Красноярского края, исключен из числа жилищного фонда закрытых военных городков.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене законного и обоснованного решения суда являться не могут.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем постановленное решение является законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 27 мая 2014 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ — Д. — без удовлетворения.

Председательствующий
В.Б.ФЕДОРЕНКО

Судьи
Е.Ю.АШИХМИНА
Р.А.РУСАНОВ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *