В силу ст. 46 ЖК РФ и ст. 16 Закона РФ Об основах федеральной жилищной политики освободившееся жилое помещение должно быть предоставлено нанимателям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, или нанимателям, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
Определение Псковского областного суда от 02.04.1998 N 33-263
Г. обратилась в суд с иском о предоставлении ей освободившейся комнаты 14,5 кв. м в квартире N <…> в доме <…> по ул. <…> в п. Плюсса.
В обоснование иска указала, что является нанимателем 2-х комнат общей площадью 19,1 кв. м в спорной трехкомнатной квартире.
В феврале 1997 года третья комната в квартире освободилась.
Считала, что освободившаяся жилая площадь должна быть передана ей, так как имеющееся у нее жилье меньше причитающейся на двоих с сыном нормы.
Однако администрация района передала освободившуюся комнату нанимателю соседней квартиры N 3 в этом же доме для переоборудования его, Б., квартиры из двухкомнатной в трехкомнатную.
Переоборудование жилья затрагивает ее интересы, и она на него не согласна.
Поскольку Б. на спорную квартиру выдан ордер, просила признать его недействительным.
Супруги Б. иск не признали.
Администрация Плюсского района иск не признала и предъявила к Г. встречные требования о признании ордера на жилую площадь в спорной квартире недействительным.
В обоснование иска указано, что квартира N <…> в доме <…> по ул. <…> в п. Плюсса являлась общежитием Плюсского КБО, комнаты в ней предоставлены были Г. как общежитие, следовательно, ордер на жилое помещение ей не мог быть выдан.
Г. встречные требования не признала.
Судом постановлено решение о признании незаконным распоряжения администрации Плюсского района от 27 марта 1997 года в части выделения комнаты 14,5 кв. м в кв. <…> дома <…> по ул. Ленина в п. Плюсса Б. с перепланировкой указанной квартиры за его счет и выдачей ему ордера на это жилое помещение.
В кассационных жалобах:
Б. просит об его отмене, ссылаясь на то, что фактически Г. проживает в общежитии, следовательно, освободившееся в квартире жилье не должно передаваться ей.
Собственником жилья является администрация района, поэтому она вправе решить вопрос о перепланировке двух квартир. Жилищные условия Г. при этом не нарушаются. Предоставление ей 14,5 кв. м жилой площади создает у Г. значительные излишки жилья.
Не учтено, что она — Б., и ее супруг имеют право на первоочередное предоставление жилья.
Глава Плюсского района просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что Г. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в то время как супруги Б. имеют право на первоочередное обеспечение жильем.
Переоборудование двухкомнатной квартиры Б. в трехкомнатную за счет освободившейся в соседней квартире комнаты технически возможно.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, судебная коллегия находит решение суда по существу правильным, соответствующим требованиям ст. 46 ЖК РФ, согласно которой освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
По делу установлено, что Г. по договору найма жилого помещения вдвоем с несовершеннолетним сыном занимает две комнаты общей площадью 19,1 кв. м в трехкомнатной квартире N <…> в доме <…> по ул. <…> в п. Плюсса.
В феврале 1997 года в квартире освободилась третья комната размером 14,5 кв. м.
В силу ст. 46 ЖК РФ и ст. 16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» освободившееся жилое помещение должно быть предоставлено нанимателям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, или нанимателям, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
Г. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако на семью из 2-х человек она занимает жилую площадь 19,1 кв. м при норме 24 кв. м. Следовательно, она вправе претендовать на освободившуюся комнату. Других нанимателей в этой квартире нет. Отказ администрации района предоставить ей спорную комнату является незаконным.
Вместе с тем, передача Г. жилой площади 14,5 кв. м по договору найма жилого помещения создает существенные ее излишки.
С учетом согласия истца на покупку части жилья, превышающего норму жилой площади, судебная коллегия считает возможным внести изменения в решение суда и обязать ответчика продать Г. 9,6 кв. м жилой площади в спорной квартире.
Доводы жалобы о том, что Г. проживает в общежитии и правила ст. 46 ЖК РФ на него не распространяются, несостоятельны.
На основании распоряжения администрации Плюсского района от 15.09.94 был выдан ордер на жилое помещение в спорной квартире, с нею был заключен договор найма жилого помещения. Тот факт, что ранее указанная квартира была общежитием, препятствием к передаче жилья по договору не является.
При таких обстоятельствах передача освободившейся комнаты в квартире N 2 нанимателю квартиры N 3 является неправомерной.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, по делу не установлено.