В удовлетворении иска об обязании осуществить государственное софинансирование пенсии и начислить дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии отказано правомерно, поскольку срок исполнения обязательства не наступил, доказательств нарушения договорных обязательств со стороны ответчика и поступления к нему денежных средств софинансирования страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии истцом не представлено.
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 26.06.2014 по делу N 33-3670
Судья Рыбаков Р.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коршунова Р.В.,
судей Пантелеева В.М., Поляниной О.А.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ф. к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда РФ по Саратовской области (далее — ОПФ), некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» (далее — НПФ «Благосостояние») о возложении обязанности по государственному софинансированию пенсии и начислению дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, по апелляционной жалобе Ф. на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 02 апреля 2014 года, которым отказано Ф. в удовлетворении вышеуказанных требований.
Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения представителя ОПФ — С. (доверенность от 10.01.2014 г.), представителей НПФ «Благосостояние» — К. (доверенность от 17.03.2014 г.), М. (доверенность от 28.01.2014 г.), полагавших решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что 25 декабря 2012 года она заключила договор N 01-039945-473-08 об обязательном пенсионном страховании с НПФ «Благосостояние». 29 декабря 2012 года она через филиал N 8622/0014 Саратовского отделения N 8622 ОАО «Сбербанк России» оплатила дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12000 руб. в ОПФ. Учитывая, что дополнительные страховые взносы уплачены в декабре 2012 года, Пенсионный Фонд России обязан был перечислить на накопительную часть ее трудовой пенсии за счет государственного софинансирования пенсии такую же часть уплаченной суммы — 12000 руб. Согласно поступивших ответов государственное софинансирование накопительной части пенсии будет произведено лишь в 2014 году в связи с поступлением уплаченных страховых взносов на индивидуальный лицевой счет в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова лишь 9 января 2013 года.
Согласно пп. 2.1 п. 3 договора об обязательном пенсионном страховании от 25 декабря 2012 года НПФ «Благосостояние» обязан обеспечить обособленный учет на ее пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В соответствии с положениями договора НПФ «Благосостояние» обязан производить назначение, корректировку и выплату накопительной части трудовой пенсии на основании действующего законодательства. НПФ «Благосостояние» в ответе на ее обращение подтвердил поступление заявления о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений и направление ее заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по Волжскому району г. Саратова, откуда оно направлено в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова. Просила обязать НПФ «Благосостояние» исполнить договорные обязательства и начислить на ее пенсионный счет дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, обязать ОПФ произвести за 2013 год государственное софинансирование формирования ее пенсионных накоплений, взыскать солидарно с НПФ «Благосостояние» и ОПФ судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалась в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.
На доводы апелляционной жалобы ОПФ и НПФ «Благосостояние» принесены возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ОПФ — С., представители НПФ «Благосостояние» — К., М. полагали решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
Судом установлено, что 25 декабря 2012 года между Ф. и НПФ «Благосостояние» заключен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом N 01-039945-473-08.
Согласно пп. 2.1 п. 3 вышеуказанного договора НПФ «Благосостояние» обязан обеспечить обособленный учет на ее пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В соответствии с положениями договора НПФ «Благосостояние» обязан производить назначение, корректировку и выплату накопительной части трудовой пенсии на основании действующего законодательства.
27 декабря 2012 года Ф. обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о передаче средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета N 039-945-473 08 в НПФ «Благосостояние», в связи с чем были внесены изменения в единый реестр застрахованных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой; накопительной.
В п. 1 ст. 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что порядок финансирования частей трудовых пенсий, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также порядок учета средств на индивидуальном лицевом счете определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в течение финансового года в Пенсионный фонд РФ, подлежат инвестированию.
Из положений пунктов 1, 4 ст. 14 указанного Закона следует, что средства пенсионных накоплений для передачи управляющим компаниям формируются из поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также поступивших сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, сумм взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», чистого финансового результата, который получен от их временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации, сумм взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также средств, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и от негосударственных пенсионных фондов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (п. 1). Передача пенсионных накоплений, сформированных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации путем их перечисления в соответствии с заявлениями застрахованных лиц на отдельные банковские счета управляющих компаний (п. 4).
В ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее — Закон N 360-ФЗ) установлено, что за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее — единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная часть трудовой пенсии по старости; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением первых трех названных выше выплат к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления (ч. 1 ст. 3 Закона N 360-ФЗ). Размер этих выплат определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат (ч. 3 ст. 3 Закона N 360-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В ст. 6 Федерального закона от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» предусмотрено, что Уплата дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию (ч. 1) При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении лично либо через орган (организацию), с которым (с которой) у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 32 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Прием копий платежных документов и их передача в электронной форме в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом соглашением о взаимном удостоверении подписей (ч. 2).
Согласно ст. 10 вышеуказанного Закона поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (ч. 1). Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, взносы работодателя, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Срок, в течение которого указанные средства должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и переданы управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, не может превышать три месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации реестров застрахованных лиц за истекший квартал либо в случае самостоятельной уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии копий платежных документов за истекший квартал (ч. 2).
Из ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ следует, что право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме не менее 2 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12000 рублей в год.
В ст. 14 этого же Закона предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством Российской Федерации. Из приведенных норм Закона следует, что осуществление государственного софинансирования дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии связано с датой уплаты таких дополнительных страховых взносов.
Судом установлено, что 29.12.2012 г. Ф. через филиал N 8622/0014 Саратовского отделения N 8622 ОАО «Сбербанк России» оплачены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12000 руб. в ОПФ (л.д. 79). Указанные денежные средства поступили в ОПФ 09.01.2013 г. (л.д. 71-72), что не оспаривалось сторонами по делу.
В соответствии со ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
В силу ст. 312 ГК РФ, если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12 000 руб. были уплачены Ф. в ОПФ 09.01.2013 г., в связи с чем срок исполнения обязательства не наступил, так как обязанность по государственному софинансированию пенсии у Пенсионного фонда РФ возникнет после 20.04.2014 г., а потом права и законные интересы Ф. не нарушены. Доказательств, нарушения договорных обязательств со стороны НПФ «Благосостояние» и поступления к ним денежных средств софинансирования страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии истцом суду не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 02 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. ФИО12 — без удовлетворения.