В случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке штраф (неустойка, пеня) может быть начислен только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.

Определение Московского городского суда от 07.08.2014 N 4г/8-6697

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу представителя ОАО «Чрезвычайная страховая компания» — Ф. по доверенности, поступившую 16 июня 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2014 года по делу по иску М. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страховой суммы, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов, истребованному 16 июля 2014 года и поступившему в суд кассационной инстанции 25 июля 2014 года,

установил:

М. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» (ОАО «ЧСК») о взыскании страховой суммы, штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что он проходил службу в Главном Управлении МЧС России по Ярославской области по 15 марта 2011 г., решением Бюро N 1 — филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ярославской области» от 28 февраля 2012 г. ему установлена инвалидность 3-й группы в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы. Истец является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», в связи с чем 22 мая 2012 г. в адрес ОАО «ЧСК» был направлен пакет документов, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1197). 13 июня 2012 года указанный пакет документов был возвращен ОАО «ЧСК» в адрес ГУ МЧС России по Ярославской области для оформления в соответствии с требованиями Инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы, утвержденной Приказом МЧС России от 5 июля 2011 г. N 340. По его мнению, возврат документов является неправомерным, поскольку с 1 января 2012 г. размеры страховых сумм от размеров окладов денежного содержания не зависят. 20 июля 2012 г. ответчик перечислил на расчетный счет истца страховое возмещение в размере *** руб., которое было исчислено исходя из оклада истца по ранее занимаемой должности, что, по его мнению, является незаконным, так как в данном случае подлежат применению положения ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г. (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года), согласно которой размер страховой суммы в случае установления застрахованному лицу инвалидности 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы до истечения одного года после его увольнения с военной службы, составляет 500 000 руб. Кроме того, выплата страховой суммы произведена с задержкой на 31 день. Также истцу не была перечислена страховщиком оставшаяся часть страховой выплаты в размере *** руб., в связи с чем необоснованная задержка указанной выплаты на дату подачи иска составила 73 дня. На основании изложенного М. просил взыскать с ОАО «ЧСК» доплату страховой выплаты в размере *** руб., штраф за необоснованную задержку страховой выплаты до даты выплаты части страховой суммы (*** руб.) в размере *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** руб. и *** руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 24 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований — отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2014 года постановлено:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 мая 2013 г. отменить, вынести новое решение, которым: «Исковые требования М. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» удовлетворить частично. Взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу М. недоплаченную страховую сумму в размере *** рублей *** коп. госпошлину в размере *** руб. В удовлетворении требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда отказать.».

В кассационной жалобе представитель ОАО «Чрезвычайная страховая компания» — Ф. по доверенности просит отменить состоявшееся по делу апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции.

16 июля 2014 года судьей Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.

В соответствии с положениями ст. 6 Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 января 2011 г. между МЧС России и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» был заключен Государственный контракт N 1/202-5803 на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу п. 2.2 Государственного контракта, при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 14 Государственного контракта предусмотрено, что он действует с даты его подписания обеими сторонами по 31 декабря 2011 года. Срок страхования составляет один год (с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года), за исключением случаев, когда страховщик несет ответственность по страховым случаям, наступившим в течение одного года после увольнения с военной службы, со службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, для которых срок страхования устанавливается Контрактом с начала общего срока страхования по день истечения одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Судом также установлено, что М. проходил военную службу в ГУ МЧС России по Ярославской области. На основании приказа от 31 января 2011 г. N 9-ВК он был досрочно уволен с военной службы по пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья. Приказом ГУ МЧС России по Ярославской области от 18 февраля 2011 г. N 31 истец был исключен из списков личного состава Главного управления с 15 марта 2011 года.

Как следует из копии справки Бюро N 1 — филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ярославской области», 28 февраля 2012 г. М. установлена инвалидность 3-й группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 1 марта 2013 г.

20 июля 2012 г. ОАО «ЧСК» перечислило на лицевой счет М. в отделении ОАО «Сбербанк России» в счет страхового возмещения *** руб., что составляет 25 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что расчет страховой выплаты был произведен страховщиком в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ) и Государственного контракта от 11 января 2011 года N 1/202-5803, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования истца о перерасчете страхового возмещения и взыскании доплаты с учетом редакции ст. 5 Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ, введенной в действие с 1 января 2012 года, не имеется, поскольку, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, при этом обратная сила каким-либо положениям Закона, в том числе и статье 5, которой установлены фиксированные выплаты по страховым случаям, не придана, а исходя из положений п. 2.2 и 14 Государственного контракта от 11 января 2011 года N 1/202-5803 истец является застрахованным лицом в соответствии с указанным Государственным контрактом, в связи с чем, на него в полной мере распространяется действие этого Контракта, заключенного между МЧС России и ОАО «ЧСК» на основании и в соответствии с действовавшей на дату его заключения редакцией Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не согласилась, указывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 934 ГК РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.

Порядок и условия осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих определяются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», которым, в частности, предусмотрено: ч. 1 ст. 1 — объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц; ч. ч. 1, 2 ст. 2 — страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее — страховщики) могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Застрахованными по обязательному государственному страхованию (далее — застрахованные лица) являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица;

Согласно ст. 4 упомянутого Закона страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования, в том числе, являются: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица — застрахованного лица (выгодоприобретателя) (ст. 6 Закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 11 выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая; выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате; в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Как усматривается из материалов дела, приказом приказа начальника ГУ МЧС России по Ярославской области от 18 февраля 2011 г. N 31 М., состоящий в распоряжении начальника ГУ МЧС России по Ярославской области, был досрочно уволен в отставку с военной службы с 15 марта 2011 г. по состоянию здоровья (пп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

28 февраля 2012 г. М. установлена инвалидность 3-й группы заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 1 марта 2013 г.

Из содержания Государственного контракта N 1/202-5803 от 11 января 2011 г. следует, что страховым случаем, при наступлении которого у ОАО «Чрезвычайная страховая компания» возникает обязанность произвести страховое возмещение, является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

С учетом того, что истец уволен со службы с 15 марта 2011 г., инвалидность ему установлена в феврале 2012 г., то есть до истечения одного года после увольнения со службы, указанный случай является страховым.

В соответствии с п. 1 ст. 929 ГК РФ обязанность страховщика по выплате страхового возмещения возникает при наступлении страхового случая.

Положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ), действовавшие до 1 января 2012 г., предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, составляющих оклад месячного денежного содержания.

Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в вышеприведенные положения пункта 1 и 2 статьи 5, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Согласно этим изменениям, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов страховые суммы выплачиваются в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности: инвалиду I группы — 1500000 руб.; инвалиду II группы — 1000000 руб.; инвалиду III группы — 500000 руб.

Таким образом, положения статьи 5 упомянутого закона, в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 г., т.е. для определения размера страховой суммы юридически значимым обстоятельством является момент наступления страхового случая.

Поскольку страховой случай наступил в 2012 году, у страховщика ОАО «Чрезвычайная страховая компания» возникла обязанность выплатить страховое возмещение, учитывая положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ).

Установив при рассмотрении дела, что ОАО «Чрезвычайная страховая компания» отказало М. добровольно произвести доплату страховой суммы в размере *** рублей (разницу между страховой суммой, установленной в соответствии с п. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ) и выплаченной суммой, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости взыскания с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу М. недоплаченной страховой суммы в размере *** рублей 00 коп.

Что касается заявленного требования о взыскании штрафа за задержку выплаты страховых сумм на основании ст. 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно п. 4 ст. 11 вышеупомянутого Закона выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.

Как усматривается из материалов дела, обратившись в суд с требованиями о применении положений ст. 11 названного Закона, М. просил взыскать с ОАО «ЧСК» штраф за необоснованную задержку выплаты страховых сумм в размере *** рублей, исчисляемый с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику до рассмотрения спора по существу заявленных требований и вынесения судебного решения по данному делу.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 8 ГК РФ, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.

Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке штраф (неустойка, пеня) может быть начислен только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и требования закона, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения требований М. о взыскании штрафа с ответчика.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия также не усмотрела, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих факт причинения истцу нравственных или физических страданий в результате действий ответчика, М. не представлено и в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как усматривается из материалов дела, М. при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере *** руб.

При таких обстоятельствах судебная коллегия взыскала с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу М. госпошлину в размере *** руб.

Выводы судебной коллегии, в части доводов заявителя, являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Довод кассационной жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям законодательства, действующего на дату заключения государственного контракта в 2011 г. не состоятельны, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Остальные доводы кассационной жалобы повторяют доводы возражений ответчика на исковые требования, были предметом подробного изучения суда апелляционной инстанции, направлены на оспаривание его выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене определения судебной коллегии служить не могут, так как применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

При данных обстоятельствах оснований для передачи кассационной жалобы представителя ОАО «Чрезвычайная страховая компания» — Ф. по доверенности для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя ОАО «Чрезвычайная страховая компания» — Ф. по доверенности с делом на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2014 года по делу по иску М. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страховой суммы, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции — отказать.

Судья
Московского городского суда
А.И.КЛЮЕВА